인천광역시남구 공고 제2016-428호

2015년도 재난관리 실태 공고

「재난 및 안전관리 기본법」제33조의3(재난관리 실태공시 등) 및 같은 법 시행령 제42조의2(재난관리실태 공시방법 및 시기 등)에 따라, 우리 구의 재난 및 안전관리 분야 투자 현황(예방·대비·대응·복구사업 등) 및 운영성과 등을 알려, 주민의 알권리를 충족시키고 자율과 책임행정 강화로 재난관리역량을 제고하기 위하여 다음과 같이 2014년도 재난관리 실태를 공고 합니다.

2016.  3. 29.

인천광역시 남구청장

1. 재난관리 실태 공시 총괄

◈ 전년도에는 태풍, 폭우 및 대설의 피해가 발생하지 않아 재난으로 인한 피해 및 복구비용 소요가 발생하지 않았습니다

◈ 「재난 및 안전관리 기본법」제25조의2제1항에 따른 예방실적으로는

- 재난에 대응할 조직은 안전관리과 14명으로 5년 평균보다   1명 증가하였고, 지난해 같이 인원에 대한 변동사항은

없습니다.

- 우기철 재난방지시설을 정비 일환으로 하수도 정비에

36억 5천만원, 펌프장 정비에 2억3천7백만원의 예산을

투입하여 재난피해를 예방 하였습니다.

◈ 「재난 및 안전관리 기본법」제67조에 따른 재난관리 기금

적립은  당해연도 확보기준액은 546백만원이며 546백만원

확보되어 100% 확보하였습니다.

- 확보액은 최근 5년간 평균 369백만원 보다 177백만원 증가하였고, 지난해 보다 89백만원 증가하였습니다.

- 사용액은 최근 5년간 평균 458백만원 보다 348백만원

감소하였고, 지난해 보다 211백만원 감소하였습니다.

◈ 그 밖에

기존 공공시설물 내진보강 대상 시설은 43개이나, 워낙

노후화된 청사건물을 내진보강하기에는 효율성이 떨어져

재건축 대상 청사들을 신축공사시에 내진설계를 적용하여

점차적으로 내진성능을 확보해 나갈 예정입니다

◈ 「자연대책법」제75조의2에 따른 지역안전 진단 결과 6등급으로 지역의 구조적인 재해대응능력인 방재성능을 지속적으로 강화해 나가며, 방재정책 전반에 대한 환류체계 구축 및 자율방재역량 제고를 위해 계속 노력할 것입니다.

◈ 이러한 전반적인 상황을 볼 때, 우리 시·군·구의 재난관리역량은 재난종합상황관리 편제, 대처능력, 방재대책 등은 추진실적이 우수하고, 공공시설물 내진보강 실적 등은 추진실적이 저조한 것으로 나타났습니다.

2. 재난관리 실태 세부 공시

① 전년도 재난의 발생 및 수습현황

일시	재난(피해) 원인	피해내용	복구내용	추진사항
-	-	해 당 사 항	없 음

② 「재난 및 안전관리 기본법」제25조의2제1항에 따른 재난예방 조치실적

(1) 재난에 대응할 조직의 구성 및 정비

가. 기구

									안전관리과
안전기획팀						재난관리팀										안전마을 만들기팀							민방위팀

나. 정원

과 별		계	일 반 직							기능직	기타
			소계	4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정원	13	13	-	1	6	4	2	0
	현원	14	14	-	1	6	4	3	0

◈ 연도별 비교

구 분	2011	2012	2013	2014	2015
일반직 현원(인원)	14	10	13	14	14
기능직 현원(인원)	8	6	6	-	-

☞ 2014년 펌프장시설이 건설과로 관리업무 이관됨에 따라 펌프장인력

6명이 감소되었고 2015년도 도 인력변동 없이 구성, 운영되고 있음

(2) 재난의 예측 및 정보전달체계의 구축

구 분	개소	설치장소
자동음성통보시스템	1	재난종합상황실
자동우량경보시설	-
자동우량관측장비	1	본관청사 옥상
자동기상관측시스템(AWS)	-
자동수위경보시스템(수위관측시설)	-
재난영상감시시스템(CCTV)	1	재난종합상황실
재해문자전광판	-
민방위경보시설(사이렌)
민방위경보시설(무선앰프)
위성전화기	2	재난종합상황실
라디오 재해경보 방송	-
기타	7	재난종합상황실(비상용 무전기)

◈ 연도별 비교

구 분	2011	2012	2013	2014	2015
자동음성통보시스템	1	1	1	1	1
자동우량경보시설
자동우량관측장비	1	1	1	1	1
자동기상관측시스템(AWS)
자동수위경보시스템(수위관측시설)
재난영상감시시스템(CCTV)	1	1	1	1	1
재해문자전광판
민방위경보시설(사이렌)
민방위경보시설(무선앰프)
위성전화기	2	2	2	2	2
라디오 재해경보 방송
기타			6	6	7

☞  재난의 예측 및 정보전달체계의 증감원인

- 재난예경보시스템 및 방재장비는 전년도와 크게 변동이 없음

- 설해대비 투입된 제설용 덤프트럭 임차대수가 1대 증가함에 따라 비상용 무전기 1대 증설

(제설용 덤프트럭 운용 2014년 5대, 2015년 6대)

(3) 재난 발생에 대비한 교육·훈련과 재난관리예방에 관한 홍보

가. 방재담당공무원의 전문성(재난안전관련 분야) 교육실시

과 정 명	교육기간	교육기관	참석 인원	비고
소 계			14
제1기 재해복구실무과정	‘15.3.16~ 3.20	중앙민방위방재교육원	1
제3기 재난구호과정	‘15.11.16~11.17	국가민방위재난안전교육원	1
2015년 제1기 지진방재실무과정	2015.3.9 ~ 3.13	중앙민방위 방재교육원	1명
재난안전분야종사자 직무교육(1차)	2015.10.30	인재개발원	6
재난안전분야종사자 직무교육(2차)	2015.11.20	인재개발원	2
재난안전분야종사자 직무교육(3차)	2015.12.10	인재개발원	3

나. 지역자율방재단 재난관리 교육·훈련

일시	장소	참석인원	내 용	주관	비고
	소 계	279
2015.5.18~22	남구청, 장사래 도서관	50	민방위 지역특성화 및 국민체감형 훈련	남구청
15.10.05	남구청 민방위교육장	210	지역자율방재단 역량 강화 교육	남구청
15.10.07	UNISDR교육장	13	지역자율방재단 하반기 정기 교육	전국자율방재단연합회
15.10.26	경기도용인시	6	지역자율방재단 전문교육	전국자율방재단연합회

다. 재난관리예방을 위한 지역주민에 대한 교육·훈련

교육/훈련명	일시	장소	참석 인원	내 용	주관
	소 계		135
민방위 지역특성화 및 국민체감형 훈련	15.05.20	장사래 도서관	50명	민방위 지역특성화 및 국민체감형 훈련	남구청
지역특성화 훈련	15.10.	용현1.4동주민센터	85명	지진 해일 대비 대피 훈련	남구청

◈ 연도별 비교

구 분	2011	2012	2013	2014	2015
소 계	65	404	155	386	378
방재담당공무원 전문성 교육(인원)	-	-	3	13	14
지역자율방재단 교육·훈련(인원)	65	404	76	297	229
지역주민 교육·훈련(인원)	-	-	76	76	135

☞ 교육·훈련 참석인원의 증감원인

- 지역자율방재단 및 시민들의 재난대응 능력을 배양하기

위하여 교육 및 훈련 실시하고 있으며, 담당공무원의 전문성

을 위하여 2014년부터 교육인원이 증가하고 있음

라. 안전모니터봉사단 재난안전관리 교육·훈련 / 봉사단원 및 제보실적

◈ 교육·훈련 실적

일시	장소	참석 인원	내 용	주관	비고
2015.10.18	시청 대회의실	22	재난안전 대응역량 순회교육	(사)안전모니터봉사단 인천광역시 연합회

◈ 제보·처리 실적

봉사단원(인원수)	제보실적(건)	처리실적(건)			비 고
		완료	진행	불가
470	102	56	44	2

마. 재난관리 관련 언론홍보

연번	행사명	주요내용	행사 일시	장소	참석인원	비고
1	안전점검의 날 행사	내집앞 내 점포앞 눈치우기 안전 캠페인 실시	15. 01.05	제일시장 외 10개소	260
2	안전점검의 날 행사	명절 연휴 화재예방 안전점검 캠페인 실시	15. 02.11	신기시장 외 10개소	155
3	안전점검의 날 행사	해빙기 안전사고 예방 학교 주변 안전점검 및 캠페인 실시	15. 03.06	숭의초교 외 14개소	142
4	안전점검의 날 행사	국가안전 대진단 홍보 캠페인 실시	15. 04.04	승학산 외 9개소	125
5	안전점검의 날 행사	행락철 안전사고 예방 사전점검 및 캠페인 실시	15. 05.04	석바위시장 외 12개소	225
6	안전점검의 날 행사	풍수해 예방 안전점검 및 캠페인 실시	15. 06.04	승학산 외 5개소	134
7	안전점검의 날 행사	물놀이 안전사고 예방 캠페인 실시	15. 07.04	제일시장 외 8개소	189

연번	행사명	주요내용	행사 일시	장소	참석인원	비고
8	안전점검의 날 행사	물놀이 안전사고 예방 캠페인 실시	15. 08.05	용현시장 외 11개소	178
9	안전점검의 날 행사	추석대비 다중이용시설 사전점검 및 홍보 실시	15. 09.17	신기시장 외 7개소	159
10	안전점검의 날 행사	취약지 안전점검 및 캠페인 실시	15. 10.05	학익동성당 외 5개소	110
11	안전점검의 날 행사	취약지 안전점검 및 캠페인 실시	15. 11.04	장고개로 외 11개소	217
12	안전점검의 날 행사	동절기 재난사고 예방 캠페인실시	15. 12.04	토지금고 외 6개소	148

[언론 보도 및 기고실적]

연번	기사제목	주요내용	보도(기고)일시	언론사	비고
1	제397차 민방위의날 민방공 대피훈련	가정, 직장, 학교 등 시민들의 적극적인 참여 홍보	15.3.16	우리일보외 2개신문
2	즐거운 명절 안전하게 보냅시다	명절을 맞이하여 신기시장등 주변등 다중이용시설에대한 점검 및 안전문화운동 캠페인 실시	15.2.12	현대일보 우리일보
3	지역자율방재단 역량강화 교육	남구에서는 재난재해를 대비하여 2015년도 지역자율방재단원 역량교육을 실시함	2015.10.05	경기도민일보
4	남구, 겨울재난 피해 예방 안전 기하고 있어	겨울철 설해예방정책 홍보	2015.12.4	지역방송국 및 신문사 20개소
5	남구, 지역 내 무더위 쉼터 현장점검 실시	여름철 무더위 쉼터 현장점검 실시 홍보	2015.8.10	“
6	남구, 오는 18일부터 재난대응안전한국 훈련 실시	2015년도 재난대응 안전한국 훈련 실시 홍보	2015.5.6	“

◈ 연도별 비교

구 분	2011	2012	2013	2014	2015
현장홍보실적(횟수)	12	12	12	12	12
언론보도·기고실적(횟수)	17	11	14	14	10

☞ 현장홍보 및 언론보도 증·감 원인

- 현장홍보는 월 1회 안전점검의 날 행사로 지속적으로 실시하고

있으며,

- 언론보도 실적의 경우 2013년도 이후 재난발생 건수 감소와

2015년도 메르스 사태로 행사 일정의 취소로 인해 감소요인으로

작용함

(4) 재난이 발생할 위험이 높은 분야에 대한 안전관리체계의 구축

및 안전관리규정의 제정

가. 안전관리체계의 구축

(가) 기본적인 안전관리체계

[안전관리기구의 기능]

구 분	근 거	구 성	기 능
안전관리위원회 (지역위원회)	「재난 및 안전관리 기본법」제11조	• 위원장 : 구청장 • 위원 : 8인	• 안전관리정책의 심의 및 총괄․조정 • 안전관리계획안의 심의 • 안전문화운동의 추진계획 심의 • 재난관리책임기관이 수행하는 재난관리업무의 협의․조정 • 법령 및 조례에 의하여 당해 위원회의 권한에 속하는 사항의 처리 • 기타 위원장이 부의하는 사항의 심의
안전관리실무 위원회	같은 법 제11조제3항	• 위원장 : 부구청장 • 위원 : 8인	• 위원장이 필요하다고 인정하는 경우 소집 • 지역축제의 안전관리계획의 심의
남구재난안전대책본부(지역재난안전대책본부)	인천광역시남구 재난 및 안전관리 기구의 구성 운영 조례 제16조	• 본부장 : 구청장 • 차장 : 부구청장 • 총괄조정관 : 자치안전행정국장, 지속가능도시국장 • 통제관 : 수습주무부서 과장 • 담당관 : 수습주무부서 담당팀장	• 자체 재난복구계획에 관한 사항 • 재난예방대책에 관한 사항 • 재난응급대책에 관한 사항 • 재난에 따른 피해지원에 관한 사항 • 그 밖에 지역본부장이 필요하다고 인정하는 사항
인천광역시 남구 재난종합상황실	인천광역시남구 재난종합상황실 설치 및 운영에 관한 규정 제4조	• 상황실장 : 당직자 6급 • 근무반원 : 당직자 7~9급	• 재난정보의 수집∙전파, 상황관리, 재난발생시 초동조치 및 지휘
재난상황의 보고	인천광역시남구 재난안전대책본부 운영 규칙 제10조	• 최초재난상황보고 : 동장->구청장 • 중대상황에 대한 시도보고 및 중앙행정기관 보고 : 본부장->중앙재난안전대책본부	• 그 관할 구역에서 재난이 발생하거나 발생할 우려가 있으면 즉시 그 재난상황과 응급조치 및 수습내용 보고 • 시장∙군수∙구청장→시∙도지사→국민안전처장관 또는 중앙행정기관의 장
재난 신고	같은 법 제19조		• 누구든지 재난의 발생이나 재난이 발생할 징후를 발견하였을 때에는 즉시 신고 • 시장∙군수∙구청장, 긴급구조기관, 그 밖의 관계 행정기관에 신고

[지역재난안전대책본부]

□ 조직

자연재난 남구재난안전대책본부 조직도

	본 부 장
	구청장
	차 장
	부구청장
	통 제 관		종합상황실장
	자치안전행정국장 지속가능도시국장		담당관 겸임
	담 당 관
	수습부서장
	①		②		③		④		⑤		⑥		⑦		⑧		⑨		⑩		⑪		⑫		⑬
	상황관리		긴급생활안전지원		재난현장환경정비		긴급통신지원		시설응급복구		에너지기능복구		재난수습홍보		재난자원지원		교통대책		의료및방역서비스		자원봉사관리		사회질서유지		수 색 ․ 구 조 ․ 구 급

□ 재난관리기능의 임무 및 역할

□ 상황관리 총괄 : 재난총괄담당 업무 수행(안전관리과)

＊타 기능에 대한 상황관리 총괄 및 상호협력을 위한 지원 사항 등 파악

□ 긴급생활 안정지원 : 피해주민 생활안정에 필요한 단기대책 지원 및 이재민구호 등 피해주민 불편사항 해소 긴급대책 지원(기초생활보장과, 사회복지과, 가정정책과)

＊인명피해(사망·부상·실종), 사유시설 피해 상황관리 제외

□ 재난현장 환경정비 : 유해화학물질, 쓰레기 등 수거·처리 지원(자원순환과)

＊환경분야 공공·사유시설 피해 상황관리 총괄 및 긴급(임시) 환경정비 지원

□ 긴급 통신지원 : 통신두절지역 통신시설 인프라 복구(미디어홍보실)

＊통신분야 공공·사유시설 피해 상황관리 총괄 및 긴급(임시) 통신 지원

□ 시설 응급복구 : 공공·사유시설 응급복구 지원(문화예술과,

건설과, 건축과, 경관녹지과, 경제지원과)

＊공공·사유시설(환경·통신·에너지·교통시설 제외) 피해현황 및 응급복구 상황 총괄

□ 에너지 기능복구 : 가스·전기·유류 등 국민생활 밀착형 피해시설기능 회복 지원(경제지원과, 건설과)

＊에너지분야 공공·사유시설 피해 상황관리 총괄 및 긴급(임시) 에너지 지원

□ 재난수습 홍보 : 재난대처·수습과 관련한 각종 정보 배포·조정(미디어홍보실)

＊타 기능에 대한 사회적 이슈 등 언론사항 총괄관리 및 지원

□ 물자관리 및 자원지원 : 국가 재난물자계획, 관리, 지원 및

적정상태 유지(안전관리과)

＊타 기능에 대한 물자·자원(장비·자재·시설) 지원 총괄관리

□ 교통대책 : 육상(육로, 항공), 해상 교통수단 지원(교통행정과, 교통민원과)

＊교통분야 공공·사유시설 피해 상황관리 총괄 및 긴급(임시) 수송 지원

□ 의료·방역 : 재난지역 공중보건서비스 지원(보건행정과)

＊의료·방역분야 공공·사유시설 피해 상황관리 총괄 및 긴급(임시) 의료 지원

□ 자원봉사 관리 : 재난지역 자원봉사 지원 및 관리(지혜로운시민실)

＊타 기능에 대한 인력(민·관·군) 지원 총괄관리

□ 사회질서 유지 : 재난지역 사회질서 유지 및 교통관리(남부경찰서 경비교통과)

＊교통, 범죄, 현장통제, 안전관리, 주민보호(대피 등) 등 경찰총괄관리

□ 수색·구조·구급 : 재난지역 구조·구급 지원(남부소방서 대응구조구급과)

＊인명구조, 응급처치, 응급운송 및 사망·실종자 수색 등 소방총괄관리

○ 재난관련 유관기관․단체

재 난 유 형	책임기관․단체	전 화 번 호
화약류 및 대형교통사고	인천지방경찰청	455-2058
해 운 ․ 항 만 사 고	인천지방해양수산청	880-6114
해양오염 및 유․도선사고	인천해양경찰서	650-2000
동 ․ 식 물 재 난 사 고	국립인천검역소 국립식물검역소인천지소	883-7502(동) 740-2074(식)
전 기 사 고	한국전력공사인천사업본부 한국전기안전공사인천지역본부	880-1266 440-6811
가 스 사 고	한국가스공사인천지역본부	420-3170
고속도로사고	한국도로공사인천지사	552-4211
전 화 사 고	KT인천지점 KT숭의지점	424-0007 876-5200
학생안전사고	인천남부교육청	770-0154
산 업 재 해	한국산업안전공단경인지역본부	070-8895-7161
교 통 사 고	교통안전공단인천지사	833-5000

나. 안전관리규정의 제정

건명(규정명칭)	주요내용	제정일자	비고
재난관리기금 운용․관리 조례	▪재난관리기금의 효율적 운용․관리에 필요한 사항 규정	2005.02.26
인천광역시남구 재난 및 안전관리 기구의 구성 운영 조례	▪인천광역시남구안전관리위원회 및 인천광역시남구재난안전대책본부와 인천광역시남구안전관리자문단의 구성·운영 등 재난 및 안전관리에 필요한 사항을 규정	2010.09.16
인천광역시남구 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례	▪구민의 생활안전을 높이기위해 기관·단체들의 상호협력도모 및 지역치안협의회 설치 및 운영 등 필요한 사항을 규정	2013.09.23
인천광역시 남구 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례	▪지역자율방재단 임원구성 및 활동지원, 교육, 훈련 등 방재단 운영에 필요한 사항을 규정	2006.03.31
인천광역시 남구 어린이놀이시설 관리에 관한 조례	어린이놀이시설의 효율적인 안전관리 및 유지 등에 필요한 사항을 규정	2011.03.31
인천광역시남구 재난현장 통합지휘소 설치·운영 조례	▪재난안전대책본부의 장이 재난현장을 총괄·지휘하기 위하여 설치·운영하는 재난현장 통합지휘소에 관한 사항을 규정	2014.03.03
사전재해영향성검토 위원회 운영 조례	▪ 자연재해에 영향을 미치는 각종 행정계획 및 개발사업에 대하여 재해유발요인을 예측 ․분석하기 위한 위원회 구성 및 운영에 필요한 사항을 규정	2006.12.01
인천광역시남구 건축물관리자의 제설 및 제빙에 관한 조례	▪ 건축물 관리자의 구체적인 제설, 제빙 책임범위 등을 규정	2006.03.31
인천광역시 남구 지진피해 시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 조례	▪ 지진에 의해 시설물 피해가 발생한 경우 시설물의 추가 붕괴 등으로 생기는 2차 피해를 방지하고, 구민의 안전을 확보하기 위하여 「지진재해대책법」제21조에 따른 지진피해 시설물 위험도 평가단 구성 및 운영에 관한 사항 규정	2013.08.05

(5) 「재난 및 안전관리 기본법」제26조에 따라 지정된 국가기반시설의 관리

시설 유형	시설명	시설 현황	관리 주체	지정 일자	조치한 사항	비고
	해	당	사	항	없 음

(6) 특정관리대상시설등의 지정·관리 및 정비

1. 시설현황

구분	관리대상	특정관리대상시설				재난위험시설
	시설	계	A급	B급	C급	계	D급	E급
총합계	781	726	216	237	273	55	54	1
시설물 합계	11	11	1	10		0	0	0
도로시설	11	11	1	10		0	0	0
- 육교	9	9	0	9	0	0	0	0
- 지하차도	2	2	1	1	0	0	0	0
건축물 합계	770	715	215	227	273	55	54	1
지방공공청사	20	20	11	5	4
공동주택	638	586	115	205	266	52	52
- 아파트	461	421	115	190	116	40	40
- 연립주택	177	165		15	150	12	12
중소형건축물	68	67	51	14	2	1		1
- 판매시설	17	16	2	13	1	1		1
- 대형숙박시설	5	5	4	1
- 공연시설	11	11	11
- 집회시설	4	4	4
- 의료시설	3	3	3
- 종교시설	2	2	2
- 노유자시설	1	1	1
대형건축물	3	3		2	1
대형광고물	21	21	21
건축공사장	18	18	17	1
- 대형건축공사장	16	16	16
- 중단된 공사장	2	2	1	1
기타	2					2	2

2. 연도별 현황

구분	2011	2012	2013	2014	2015
계	897	928	943	898	781
중점관리시설	872	890	878	842	726
재난위험시설	25	38	65	56	55

☞ 특정관리대상시설물의 증감원인

- 지침 상 특정관리대상시설물 지정 대상 변동 및 시설물의    신축 등으로 일부 감소됨

- 재난위험시설의 경우 민간건축물의 노후화 등으로 증가

하였으나 영세한 소유자, 세입자로서 자력에 의한 위험요소

해소 능력 부족하며, 경기 악화로 개발사업 추진이 더딘

상황임.

3. 재난위험시설 현황 및 해소 계획

시설 유형	시설명	등급지정일	위 치	시설현황	사업 주체	해소 계획
합계	56소
판매시설	재흥시장	2015.04.20 (E등급)	인천광역시 남구 주안동	1978준공,3층	지자체	철거
아파트	로얄맨션아파트 5개동	1998.04.15 (D등급)	인천광역시 남구 주안동 882-1	1978준공, 5층	민간	재건축
아파트	신로얄아파트 3개동	1998.04.15 (D등급)	인천광역시 남구 주안동 1441 외 14	1981준공, 5층	민간	재건축
아파트	남광로얄아파트 13개동	1998.04.15 (D등급)	인천광역시 남구 주안동 1443 외 3	1980준공, 5층	민간	재건축
아파트	우진아파트 9개동	1998.04.15 (D등급)	인천광역시 남구 주안동 1344-1	1980준공, 5층(지1층),	민간	재건축
연립주택	신창연립주택 2개동	1998.04.15 (D등급)	인천광역시 남구 도화동 945-1	1979준공, 2층	민간	보수·보강
연립주택	신창연립주택 2개동	1998.04.15 (D등급)	인천광역시 남구 도화동 945-2	1979준공, 2층, 496㎡	민간	보수·보강
연립주택	우남연립주택 4개동	1998.04.15 (D등급)	인천광역시 남구 주안동 295	1978준공, 2층(지1층), 533.74㎡	민간	재건축
연립주택	시온연립주택 4개동	1998.04.15 (D등급)	인천광역시 남구 주안동 1512-7	1979준공, 3층(지1층), 366.27㎡	민간	재건축
아파트	새한아파트 3개동	2000.10.30 (D등급)	인천광역시 남구 용현동 627-80	1984준공, 5층(지1층), 3,300.00㎡	민간	재건축
아파트	광명아파트 6개동	2005.05.25 (D등급)	인천광역시 남구 주안동 13-2	1983준공, 5층(지1층), 2,066.95㎡	민간	재건축
아파트	새한아파트 2개동	2005.05.25 (D등급)	인천광역시 남구 용현동 76-1	1986준공, 5층(지1층), 2,230.80㎡	민간	재건축
일반건축물 (자체관리 건축물)	주안시민상가	2005.11.23 (D등급)	인천광역시 남구 주안동 466-11	1977준공, 3층(지1층), 2,869.14㎡	민간	철거
일반건축물 (자체관리 건축물)	세진빌라	2013.12.02 (D등급)	인천광역시 남구 용현동 454-181	1992준공, 3층(지1층), 650.74㎡	민간	보수·보강

4. 특정관리대상시설 정비현황

구 분	기 간	점검시설(개소)	지적건수	점검자	비고
상반기	2015. 1.1~ 6.30	898	-	시설물별 관리부서
하반기	2015. 9.1~ 11.30	781	-	시설물별 관리부서

(7) 「재난 및 안전관리 기본법」제29조에 따른 재난방지시설의 점검·관리

◈ 재난방지시설의 정비

사업명	위치	사업내용 (규모)	사업기간	사업비 (백만원)	정비목적
하수도 정비공사	남구 일원	구조물 정비, 비굴착 보수 등	‘15. 2.~12.	1,698	노후관 정비
하수도 준설공사	남구 일원	하수도 준설 L=100km	'15. 3.~12.	730	침수예방
하수도 정비공사	숭의오거리 및 용현동 571번지 주변	하수BOX보수 L=640m 하수도정비 L=820m	‘15. 4.~6.	468	노후관 정비
하수도 정비공사	승기사거리, 인성빌딩 주변	하수BOX보수 A=392㎡ 하수도정비 L=820m	‘15. 11.~12.	377	노후관 정비
하수도 정비공사	용현1,4동 용일초교 주변	비굴착보수 N=83개소 하수도정비 L=273m	‘15. 11.~12.	377	침수예방
배수펌프장 노후시설물 정비공사	용현,갯골,백운펌프장(3개소)	제어시스템, 배관, 천장재보수등	'15. 4~5. '15. 6~8.	98	침수예방
갯골펌프장 보수공사		핸드레일,cctv 자바라문보수	'15.6 '15.10~11	32	침수예방
용현펌프장 보수공사		리액터, 하수박스 준설	'15. 5. ‘15.10~11	89	침수예방
백운펌프장 보수공사		배관,보호망교체 등	'15.7~8 '15.11	18	침수예방

◈ 연도별 비교

(단위 : 백만원)

구 분	2011	2012	2013	2014	2015
재난방지시설 예산확보	3,220	4,710	4,672	4,690	4,902

☞ 재난경감시설 예산확보의 증가원인

- 구 도심지로 노후된 하수관 교체 및 정비할 지역이 많고         펌프장 설치시기도 오래되어 보수비용이 늘어나는 상태임

(8) 「재난 및 안전관리 기본법」제34조에 따른 재난관리자원의  비축 및 장비·인력의 지정

1. 방재물자 현황

구분	계	오일휀스	유흡착제	흡착롤	유처리제
		km	천매	km	kl
총계	4.4	0.1	4		0.3

2. 의료시설 및 수용시설 현황

○ 의료시설

구 분	개 소	의 사	간호사	구급차	병상수	영안실
합 계						27
병 원	27	217	350	40	4,816	27
보건소	1	4	10	1	0	0
기 타						0

○ 수용시설

합 계		수 용 시 설 별 형 태
개소	수용 인원	학 교		마을회관		경로당		관공서		기 타
		개소	수용 인원	개소	수용 인원	개소	수용 인원	개소	수용 인원	개소	수용 인원
32	51,821	20	47,979	0	0	3	1,239			9	2,603

3. 장비지정현황

○ 구조장비

(단위 : 대)

구분	계	사다리차	구조 공작차	배연차	헬기	기타
총계	25	0	0	0	0	25

○ 복구장비(중 장 비)

(단위 : 대)

구분	계	크레인	굴삭기	불도 우져	덤프	로우더	청소차	기타
총계	61	3	2	0	2	2	6	46

○ 산불진화장비

(단위 : 대)

구분	계	헬기 보유	헬기 임차	산불 진화차	동력 펌프	등짐 펌프	동력톱	휴대용 무전기
총계	53	0	0	2	1	39	5	6

○ 기타장비

(단위 : 대)

구분	계	용접기	콤푸레사	양수기	발전기	천공기	착암기	기타
총계	578	0	0	573	0	0	0	5

4. 인력지정현황

○ 기술인력

(단위 : 명)

구분	계	토목	건축	환경	전기	가스	통신	화공
인원	59	24	20	6	3	1	3	2

○ 기능인력

(단위 : 명)

구분	계	전기공	기계공	통신공	착암공	절단공	용접공	철근공	중기운전	배관공	기타
인원	60	3	2	2	0	0	0	0	0	0	51

○ 자원봉사단체, 특수단체 등

(단위 : 개, 명)

구분	계	특수단체 및 개인					봉사단체 및 개인
		의용 소방대	산악구조대	수중구조대	아마추어무선봉사대	기타	적십자봉사대	새마을부녀회	해병 전우회	모범운전자회	여성 단체 협의회	기타
인원	2,338	192	0	0	0	0	0	609	200	120	1,217

(9) 그 밖에 재난을 예방하기 위하여 필요하다고 인정되는 사항

가. 재난관련 법령에 따른 점검·평가 결과

- 대상 : 여름철자연재난대비 점검, 겨울철자연재난대비 점검

- 점검·평가 결과

점검·평가 명	점검·평가일시	점검·평가 주관기관	점검·평가 결과	비고
2015년도 여름철 사전대비 평가	2015년 4월	인천광역시청, 국민안전처	미흡
2015년도 겨울철 사전대비 평가	2015년 11월	인천광역시청	보통

나. 기존 공공시설물 내진보강 추진

시설물별	내진설계 대상(①) (동수, 시설물 수)	내진설계 적용 +내진성능확보+ 내진 보강 실적(②) (전년도 까지)	2015 내진보강 실적		내진율(%) (②+③)/①×100
			동수(시설수) (③)	투자사업비 (백만원)
건축물	43	-	-	-	0%
도로시설물	-	-	-	-

☞ 내진실적 및 내진율 등이 저조한 사유

- 남구청 본관청사 및 부속 건물들은 건축된 지 30년 이상된 노후

건물들이 대부분이서 청사 건립이 시급한 실정이나,

- 열악한 구 재정상의 여건으로 본관청사 일부를 최소한의

사업비로 리모델링하여 사용하고 있을 뿐, 청사 신축 및 내진보강

에 투입할 소요 재원이 없는 실정

다. 지역재난안전대책본부 · 종합상황실 내진대책 추진

구 분	구조체 내진 보강 여부	남구 재난종합상황실		비고
		바닥 이중마루 보강 여부	전력과 통신 등 관련설비 면진테이블 설치 여부
종합상황실	-	-	-

- 구 재정여건 상 내진보강에 투입할 가용 재원이 부족한 실정

- 2016년도에는 사업비를 편성하여 재난종합상황실 면진설비와

지진가속도 계측기 설치 사업을 추진할 예정임

라. 지진해일 대비 주민대피계획 지정 및 관리

지구별	긴급대피장소 (개소)	표지판(개)				경보 시스템 (개소)
		계	안 내 표지판	대피장소 표지판	대피로 표지판
	해		당	없	음

◈ 지진해일 대비 주민대피계획 지정 및 관리 연도별 비교

구 분		2011	2012	2013	2014	2015
정비 사업비 집행실적 (천원)			해	당	없	음
지구수(개소)
긴급대피장소(개소)
표지판	안내표지판
	긴급대피장소 표지판
	대피로 표지판
경보시설(개소)

③ 「재난 및 안전관리 기본법」제67조에 따른 재난관리기금의 적립 현황

[재난관리기금 적립]

법정적립기준	당해연도 확보기준액(①)	확보액(②)	확보율 (①/②×100)
546백만원	546백만원	546백만원	100

◈ 연도별 비교

(단위: 백만원)

구 분		2011	2012	2013	2014	2015
확 보 액		231	259	356	457	546
총 사 용 액		341	280	1,241	321	110
사용액	공공분야 재난예방활동	228	244	816	168	80
	재해저감시설 설치 및 보수·보강
	재난피해시설 응급복구 및 긴급한 조치	113	10	389	135
	긴급구조능력 확충사업
	이주지원 및 주택 임차 비용 융자
	재난의 원인분석 및 피해경감 등을 위한 조사·연구		26	36	18
	재난피해자에 대한 심리적 안정과 사회적응을 위한 상담활동
	재난 중 감염병 또는 가축전염병의 확산방지를 위한 긴급대응 및 응급복구					30

☞ 재난관리에 드는 비용을 충당하기 위하여 매년 재난관리기금을

적립하고 있으며, 매년도 최저적립액은 최근 3년 동안의 지방세법

에 의한 보통세의 수입결산액의 평균액 100분의 1에 해당하는금액을 적립하고 있음.

④ 「재난 및 안전관리 기본법」제34조의5에 따른 현장조치 행동매뉴얼의 작성･운용 현황

[시군구 행동매뉴얼 작성･운용 등 총괄 현황]

행동매뉴얼 명	소관 국 또는 과	작성년도	매뉴얼 주요내용
풍수해 재난 현장조치 행동매뉴얼	안전관리과	2015년도	풍수해 재난 대응 현장조치 행동요령
지진 재난 현장조치 행동 매뉴얼	안전관리과	2014년도	지진 재난 대응 현장조치 행동요령
대형화산폭발 현장조치 행동매뉴얼	안전관리과	2014년도	대형화산폭발 재난 대응 현장조치 행동요령

[시군구 행동매뉴얼 숙달 훈련 실시 현황]

행동매뉴얼 명	훈련일시	주요 훈련내용	훈련결과 개선내용	비고
풍수해 재난 현장조치 행동매뉴얼	2015.4	○ 13개 협업기능 현행화 ○ 비상연락망 현행화

◈ 년도별 비교

구 분	2011	2012	2013	2014	2015
매뉴얼 수	3	3	3	3	10

☞ 2015년 재난발생시 신속한 초동대응을 하고자 매뉴얼 수립

(풍수해, 지진, 화산폭발, 산불, 보건의료 등 10개 분야)

⑤ 「자연재해대책법」제75조의2에 따른 지역안전도 진단 결과

[진단분야별 점수]

구 분	위험환경	위험관리능력	방재성능	등 급(그룹)
진단결과	0.323	0.540	0.763	6등급(다)

* (안전) 1등급/그룹 ‘가’ <> 10등급/그룹 ‘마’ (위험)

※ 지역안전도 진단

- 통계자료에 대한 전산분석 및 민간전문가로 구성된 중앙진단반의 현지진단을 통해 자연재해위험에 대한 지역의 안전한 정도를 진단

※ 법적근거 : 자연재해대책법 제75조의2(지역안전도 진단)

※ 지역안전도 진단목적

- 시·군·구별 피해발생빈도, 피해규모 및 피해저감능력 등의 분석을 통해 지역의 재해취약요소를 도출하고 개선함으로써

- 방재정책 전반에 대한 환류체계 구축 및 지자체 자율방재역량 제고를 위해 지역안전도 진단 실시

※ 분야별 진단방법

- 위험환경 : 잠재적 재해발생 가능성 및 환경적 위험도 진단

- 위험관리능력 : 재해저감을 위한 행정적인 노력도 진단

- 방재성능 : 지역의 구조적인 재해대응능력 진단

◈ 년도별 등급 비교

구 분	2011	2012	2013	2014	2015
등 급	다그룹 (5등급)	라그룹 (7등급)	마그룹 (10등급)	다그룹 (6등급)	다그룹 (6등급)

☞ 지역안전도 진단결과 증·감 원인

-「자연재해대책법」제75조의2(지역안전도 진단)에 따른 지역안전 진단 결과 다 그룹(6등급)으로 전년도 진단결과와 비교하여 등급 변동이 없음.

- 분야별로는 잠재적 재해발생 가능성(위험환경)은 전년도보다

다소 향상되었으며 구조적인 재해 대응능력(방재성능)과

재해저감을 위한 행정적 노력(위험관리능력)은 전년도와

동일함으로 향후 지역안전도 등급이 지속적으로 상승 될 수

있도록 노력하겠음

⑥	그 밖에 재난관리를 위하여 시장·군수·구청장이 지역주민에게 알릴 필요가 있다고 인정하는 사항

[재난발생시 신속한 대응으로 골든타임 확보를 위한 개인별 초동대응 행동매뉴얼 수립]

가. 재난 유형 : 풍수해, 댐붕괴, 지진, 대형화산폭발, 유해화학물질, 산불, 감염병, 보건의료,

대규모수질오염 등

나. 매뉴얼 수립 : 재난 유형별 담당공무원의 초동대응   임무를 부여하고 숙지토록 함

♣ 공시 관련 문의사항 및 의견 제출은 인천광역시 남구

안전관리과[담당자 : 박윤정, 전화 : 032)880-4832]로 연락하여

주시기 바랍니다.